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劳动争议举证责任分配的相关规定

    发布时间:2013-04-28    来源:

我国立法关于责任分配的相关规定

2001年最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(一)》第13条规定:“因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议,用人单位负举证责任”。同年,最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第6条规定:“在劳动争议案件中,因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬,计算劳动者工作年限等决定二发生劳动争议的,由用人单位负举证责任”。二者在文字上略有差异,但实质内容并无差别。在《证据规定》中对劳动争议案件应当由用人单位举证的具体事项作出了规定,可以推定该条未规定的其他情形应当适用民事诉讼证据的其他规定,即也应当适用“谁主张,谁举证”的一般举证规则和公平正义、诚实信用的特殊举证规则。

2008年《劳动争议调解仲裁法》第6条规定:“发生劳动争议,当事人对自己提出的主张,有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果”。该条规定明确了“谁主张,谁举证”的基本原则,但对该条基本原则作了例外规定,即“与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的”,才由用人单位负举证责任。第39条规定:当事人提供的证据经查证属实的,仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据,仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的,应当承担不利后果。第6条和第9条的规定使得在劳动争议的任何事项中,只要是属于用人单位掌握管理的证据,都应当由用人单位负举证责任,这里的举证责任包括了行为举证责任和结果举证责任两个方面的内容。

从我国立法关于责任分配的相关规定来看,我国立法关于劳动争议举证责任的分配仍然是适用了民事诉讼举证责任分配“谁主张,谁举证”的一般规则,考虑到劳动争议中用人单位和劳动者之间实质上的不平等,考虑到用人单位和劳动者举证能力的差异、用人单位更容易掌握证据等因素,我国相关立法和司法解释的规定使程序的涉及与劳动法的立法精神相衔接,充分体现对劳动者倾斜保护的思想,对举证责任分配作了特别规定。

但是,在长期审判实践中,劳动争议案件纷繁复杂,我国立法关于劳动争议举证责任分配的规定有时也令法官们力不从心。《劳动争议司法解释(一)》和《证据规定》内容过于笼统、含糊,容易使劳动者误解为用人单位作出开除等决定而发生劳动争议时,由用人单位负全部举证责任而自己无须承担任何证明责任。其次是范围不够广,对应由用人单位负举证责任的情形规定过少。《劳动争议调解仲裁法》有了很大突破,不再采取列举的方式,避免了涵盖内容不全面的缺点,但是,适用该法分配举证责任仍然存在诸多困惑。我们将在下文中详细列明。

(责任编辑:admin)

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